شهادة الآيزو 22000 والهاسب (HACCP) في المملكة العربية السعودية: متطلبات الهيئة العامة للغذاء والدواء، ومراحل الحصول على الشهادة، والدعم الاستشاري للتطبيق

لم تعد شهادات سلامة الغذاء في المملكة العربية السعودية مجرد “ممارسة جيدة”، بل أصبحت ضرورة تشغيلية. فقد كثّفت الهيئة العامة للغذاء والدواء (SFDA) من حملاتها التفتيشية المستمرة في مختلف مناطق المملكة، وشملت هذه الحملات عشرات الآلاف من الزيارات الميدانية، وآلاف المخالفات الموثقة، وغرامات مالية بلغت ملايين الريالات في حملة تفتيشية واحدة فقط. وفي الحالات الأشد خطورة، تم إغلاق بعض المنشآت بشكل كامل.

يجمع هذا الدليل كل ما تحتاج منشأتك الغذائية في المملكة إلى معرفته في مكان واحد: المتطلبات الفعلية للهيئة العامة للغذاء والدواء، وأبرز أسباب فشل المنشآت في اجتياز التفتيش، وكيفية سير عملية الحصول على شهادة الهاسب وآيزو 22000 بدءًا من تقييم الفجوات وحتى إصدار الشهادة، وما الذي ينبغي البحث عنه عند اختيار شريك تنفيذ موثوق. وقبل الالتزام بأي مسار للحصول على الشهادة، من المهم التأكد أولًا أن الجهة التي ستتعامل معها معتمدة فعليًا لدى الهيئة العامة للغذاء والدواء — إذ تمتلك الهيئة لائحة تعيين جهات تقويم المطابقة، والتعامل حصريًا مع جهة تصديق معتمدة من الهيئة هو ما يجعل الشهادة الصادرة صالحة ومعترفًا بها.

لماذا أصبح الامتثال لمتطلبات الهيئة العامة للغذاء والدواء أمرًا غير قابل للتفاوض

أعلنت الهيئة العامة للغذاء والدواء صراحةً عن انتهاجها سياسة “عدم التسامح المطلق” تجاه مخالفات سلامة الغذاء، من خط الإنتاج وحتى نقطة البيع. وقد قادت قيادة الهيئة بنفسها جولات تفتيشية ميدانية على المنشآت الغذائية، وتملك فرق التفتيش صلاحية فرض الغرامات، والمطالبة بإجراءات تصحيحية خلال مهلة محددة، أو تعليق النشاط، أو إغلاق المنشأة في حال المخالفات الجسيمة أو المتكررة. ويعكس هذا التوجه نمطًا أوسع في الأطر التنظيمية السعودية نحو الامتثال الإلزامي القابل للتدقيق — وهو ما نستعرضه في مقالنا حول التحقق من الانبعاثات والتخطيط للتكيف كبنية تحتية تجارية.

والنمط الذي تكشفه تقارير الهيئة نفسها ثابت — وهو أمر مطمئن من ناحية: فأكثر المشكلات شيوعًا ليست حوادث تلوث استثنائية، بل مشكلات هيكلية ومتوقعة، ويمكن تجنبها تمامًا بوجود الأنظمة الصحيحة.

الجزء الأول: الركائز الأربع الأساسية لمتطلبات الهيئة العامة للغذاء والدواء

١. ترخيص تشغيل ساري المفعول

تحتاج كل منشأة غذائية خاضعة لإشراف الهيئة إلى ترخيص تشغيل ساري ومحدّث. وخلال الحملات التفتيشية الأخيرة، تبيّن أن نسبة معتبرة من المنشآت التي تمت زيارتها كانت تعمل دون ترخيص — وهو ما يُعد مخالفة فورية تستوجب إجراءً رادعًا بصرف النظر عن مدى التزام المنشأة بالجوانب الأخرى.

٢. نظام هاسب (HACCP) فعّال

هذا هو المتطلب الذي تشير إليه الهيئة بشكل متكرر في تقارير المخالفات، والفارق الذي يقع فيه كثير من المنشآت هو الخلط بين “امتلاك وثائق الهاسب” و”تطبيق نظام هاسب فعّال فعليًا”. فالمفتشون يتحققون مما إذا كان تحليل المخاطر، ونقاط التحكم الحرجة، وإجراءات المراقبة، والإجراءات التصحيحية، تُطبَّق وتُوثَّق فعليًا — لا أن تكون مجرد وثيقة كُتبت مرة واحدة ثم حُفظت في الأرشيف.

٣. تعيين مسؤول سلامة غذاء

تُلزم الهيئة المنشآت الغذائية بتعيين مسؤول سلامة غذاء مختص، يتحمل مسؤولية الإشراف على الامتثال لمتطلبات سلامة الغذاء. ولا يُقصد بهذا الدور مسمى شكليًا فحسب، بل يُتوقع من هذا المسؤول الإشراف الفعلي على تطبيق المتطلبات الفنية والإجرائية داخل المنشأة، وقد أصدرت الهيئة إرشادات محددة بشأن شروط تعيينه.

٤. نظام تتبع وتعقب فعّال

وبشكل خاص في المستودعات ومراكز التوزيع، يتحقق مفتشو الهيئة تحديدًا من وجود نظام فعّال لتتبع المنتجات عبر مراحل التخزين والمناولة. وأي نظام موجود على الورق فقط دون تطبيق فعلي يُصنَّف ضمن فئة المخالفات ذاتها المتعلقة بغياب نظام الهاسب.

ما الذي يتحقق منه مفتشو الهيئة فعليًا

استنادًا إلى تقارير الهيئة العامة للغذاء والدواء نفسها، تُقيّم فرق التفتيش الميدانية عادةً:

• ظروف التخزين والنظافة — ممارسات المناولة والتخزين التي تمنع التلوث
• توفر الوثائق — سجلات الهاسب، والتراخيص، وسجلات التتبع، بحيث تكون متاحة أثناء الزيارات المفاجئة
• وعي الموظفين وتدريبهم — مدى فهم العاملين في الإنتاج والمطابخ لمتطلبات سلامة الغذاء المرتبطة بمهامهم
• ضوابط بطاقة البيان (الملصقات) وتواريخ الصلاحية — تُعد المنتجات منتهية الصلاحية أو غير المطابقة في بيانات الملصق من فئات المخالفات المتكررة

قائمة التدقيق الذاتي

الجزء الثاني: سبعة أسباب لفشل المنشآت في التفتيش — إلى جانب الركائز الأربع

إلى جانب المتطلبات الأساسية أعلاه، تتكرر ثلاثة أنماط إضافية بوضوح في تقارير الهيئة:

ضعف النظافة وممارسات التشغيل غير الآمنة. في حالات موثقة، رصد المفتشون ظروفًا مهيئة لنمو مسببات الأمراض — ضعف نظافة المعدات وممارسات مناولة غير آمنة يمكن أن تدعم نمو بكتيريا ضارة مرتبطة بأمراض خطيرة. وقد أدى ذلك في أشد الحالات إلى إغلاق منشآت بالكامل.

منتجات منتهية الصلاحية أو غير مطابقة في بطاقة البيان. بقاء منتجات منتهية الصلاحية في مناطق التخزين أو البيع النشطة، أو عدم مطابقة بطاقة البيان لمتطلبات الهيئة، من أسهل المشكلات التي يمكن اكتشافها داخليًا — ومن أكثرها التي يجب تجنّب أن يكتشفها المفتش أولًا.

غياب التدقيق الداخلي والإجراءات التصحيحية. المنشآت التي لا تُجري تدقيقًا ذاتيًا هي الأكثر عرضة لأن تُفاجَأ بالتفتيش. والتدقيق الداخلي هو بمثابة محاكاة لما سيتحقق منه مفتش الهيئة، يُجرى في بيئة خاضعة للسيطرة ومع وجود وقت كافٍ لمعالجة ما يُكتشف.

ماذا يحدث في حال عدم الامتثال

تتفاوت العواقب بحسب جسامة المخالفة. فالفجوات التوثيقية البسيطة تؤدي عادةً إلى إشعار بإجراء تصحيحي ضمن مهلة محددة. أما المخالفات الأكثر جسامة أو المتكررة — خصوصًا المرتبطة بمخاطر التلوث — فقد تنتج عنها غرامات مالية كبيرة، حيث قد تصل غرامات المخالفات الجسيمة بموجب نظام الغذاء ولوائحه التنفيذية إلى عشرات الملايين من الريالات، إلى جانب احتمال تعليق النشاط. وفي الحالات التي تشكل خطرًا حقيقيًا على الصحة العامة، تلجأ الهيئة إلى إغلاق المنشأة بشكل كامل.

الجزء الثالث: مراحل الحصول على شهادة الهاسب وآيزو 22000

إذا كشف تقييم الفجوات عن حاجة منشأتك إلى بناء النظام أو توثيقه رسميًا، فهذه هي المراحل الفعلية للتطبيق — من التقييم الأول وحتى الحصول على شهادة معترف بها.

الخطوة الأولى: تقييم الفجوات مقابل العمليات الحالية

مراجعة صادقة ومنظمة لممارسات النظافة الحالية، والوثائق، والعمليات، مقارنةً بمتطلبات الهاسب وآيزو 22000، وتحديد المخاطر الخاصة بخطوط منتجاتك. تحدد هذه الخطوة نطاق كل ما يليها.

الخطوة الثانية: بناء خطة الهاسب والبرامج التأسيسية

• تحليل المخاطر — تحديد النقاط التي قد تدخل منها المخاطر إلى العملية الإنتاجية
• نقاط التحكم الحرجة (CCPs) — النقاط التي يُعد التحكم فيها ضروريًا
• الحدود الحرجة — القيم القابلة للقياس التي تحدد التشغيل الآمن
• البرامج التأسيسية — الصحة العامة، مكافحة الآفات، اعتماد الموردين، صيانة المعدات، نظافة الموظفين

خطة الهاسب المبنية على برامج تأسيسية ضعيفة غالبًا ما تنهار أمام تدقيق المراجعين.

الخطوة الثالثة: التوثيق وإجراءات المراقبة

إجراءات التشغيل الموحدة، وسجلات المراقبة اللحظية، وسجلات الإجراءات التصحيحية. يبحث المدققون تحديدًا عن الاتساق بين ما تنص عليه الوثائق وما تُظهره السجلات فعليًا — وهذه هي النقطة التي تخسر فيها كثير من المنشآت درجات التقييم.

الخطوة الرابعة: تدريب الموظفين

تدريب مرتبط بمهام كل دور، بحيث يفهم من يُطبّق النظام فعليًا كيفية عمله — إذ كثيرًا ما يُجري المدققون مقابلات مباشرة مع الموظفين للتأكد من ذلك، لا مع الإدارة فقط. ويرتبط هذا أيضًا بدور مسؤول سلامة الغذاء الإشرافي.

الخطوة الخامسة: التدقيق الداخلي والإجراءات التصحيحية

محاكاة داخلية لتدقيق الشهادة، مع وجود وقت كافٍ لمعالجة الفجوات قبل أن تكتشفها الجهة الخارجية.

الخطوة السادسة: اختيار جهة تصديق معتمدة من المركز السعودي للاعتماد (SAAC)

مصداقية الشهادة تعتمد كليًا على اعتماد الجهة المُصدرة لها. وفي المملكة العربية السعودية، يعني ذلك التأكد من أن جهة التصديق معتمدة من المركز السعودي للاعتماد (SAAC) — فالشهادة الصادرة عن جهة غير معتمدة قد تتعرض للرفض من الهيئة العامة للغذاء والدواء أو من العملاء الذين يشترطون شهادة معتمدة تحديدًا.

وعادةً ما يمر التدقيق نفسه بمرحلتين:

• المرحلة الأولى (مراجعة الجاهزية) — تراجع فيها جهة التصديق النظام الموثق للتأكد من الجاهزية، وتحدد أي فجوات جوهرية مبكرًا
• المرحلة الثانية (التدقيق الميداني) — يُلاحظ فيها المدققون عمليات الإنتاج والمناولة الفعلية، ويراجعون سجلات المراقبة مقارنة بالواقع، ويُجرون مقابلات مع الموظفين

بعد اجتياز المرحلتين، تُصدر الشهادة — وتكون سارية عادةً لفترة محددة، مع الحاجة إلى تدقيقات مراقبة دورية للحفاظ على سريانها.

الجدول الزمني المتوقع

يختلف الجدول الزمني بحسب حجم المنشأة ونقطة البداية. فقد تنجز منشأة صغيرة ومهيأة جيدًا العملية الكاملة خلال أشهر قليلة، بينما تحتاج منشأة تصنيعية أكبر متعددة المواقع تبدأ من نقطة ضعف إلى فترة أطول لبناء النظام وتدريب الفريق واستقراره قبل أن يصبح جاهزًا للتدقيق.

ما الذي قد يؤخر الحصول على الشهادة

• وثائق لا تعكس الممارسة الفعلية
• موظفون غير قادرين على إثبات فهمهم أثناء المقابلات
• ملاحظات غير مغلقة من المرحلة الأولى
• برامج تأسيسية عولجت باعتبارها أمرًا ثانويًا لا أساسًا للنظام

أسئلة شائعة

هل تحتاج جميع المنشآت الغذائية إلى الهاسب، أم المصنعون فقط؟

تنطبق متطلبات الهاسب على نطاق واسع من سلسلة الغذاء الخاضعة لإشراف الهيئة — التصنيع، والتجهيز، والتموين، والتخزين والتوزيع — وليس فقط على المصنعين الكبار. ويختلف نطاق النظام وتعقيده باختلاف نوع النشاط وحجمه.

من يمكن تعيينه مسؤولًا لسلامة الغذاء؟

أصدرت الهيئة إرشادات محددة بشأن متطلبات هذا الدور. وعمليًا، ينبغي أن يكون الشخص المعيَّن ذا صلاحية ومعرفة كافية بسلامة الغذاء تمكّنه من الإشراف الفعلي على الامتثال.

كم تستغرق عملية الحصول على شهادة الهاسب أو آيزو 22000؟

يعتمد ذلك على نقطة البداية ومدى تعقيد المنشأة — من بضعة أشهر للمنشآت الصغيرة والمهيأة جيدًا، إلى فترة أطول بكثير للمنشآت الأكبر أو متعددة المواقع التي تبني النظام من الصفر.

ماذا يحدث في حال عدم اجتياز تدقيق المرحلة الثانية؟

توثّق جهة التصديق الملاحظات غير المطابقة، وعادةً ما تمنح مهلة محددة لتصحيحها قبل إعادة التقييم — وهذا ما يجعل التدقيق الداخلي المسبق أمرًا بالغ الأهمية.

هل نحتاج إلى تجديد الشهادة؟

نعم. تُصدر الشهادات لفترة سريان محددة، وتتطلب تدقيقات مراقبة دورية، وإعادة اعتماد لاحقًا، للحفاظ على سريانها.

ما الحد الأقصى للعقوبة على مخالفات سلامة الغذاء في المملكة؟

بموجب نظام الغذاء ولوائحه التنفيذية، قد تصل عقوبات المخالفات الجسيمة إلى غرامات تبلغ عشرات ملايين الريالات، أو تعليق النشاط، أو في الحالات الجسيمة السجن.

الجزء الرابع: الحصول على الشهادة بالطريقة الصحيحة — استشارات التطبيق

يمكن التعامل مع كل خطوة مما سبق داخليًا بوجود الوقت والخبرة الكافيين، أو بالاستعانة بشريك ذي خبرة سبق له اجتياز هذه العملية. توفر “فيردي فيستا” للاستشارات خدمات استشارية عملية لتطبيق آيزو 22000 والهاسب للمصنعين الغذائيين، والمُجهِّزين، ومقدمي خدمات التموين، ومشغلي سلاسل الإمداد في مختلف أنحاء المملكة العربية السعودية — مبنية على المتطلبات الفعلية للهيئة العامة للغذاء والدواء، ومقدَّمة عبر شراكات حصرية مع جهات تصديق معتمدة من المركز السعودي للاعتماد. وتسعى العديد من المنشآت الغذائية الحاصلة على آيزو 22000 للحصول أيضًا على شهادة آيزو 9001، نظرًا لتشابه الهيكل العام لكلا النظامين، ما يتيح تطبيقهما معًا بكفاءة.

لماذا فيردي فيستا: تُدار المشاريع بشكل شخصي من قِبل المهندس عبدالحفيظ شريف، المدير العام، الحاصل على مؤهلات تشمل مدقق معتمد رئيسي وفق آيزو 14064، وشهادة PMP لإدارة المشاريع، وشهادة LEED AP، وشهادة NEBOSH، وشهادة كامبريدج للاقتصاد الدائري، وشهادة الحزام الأسود الرئيسي في السداسية سيجما (Six Sigma). وتمتد قاعدة عملاء فيردي فيستا لتشمل منظومات المشاريع العملاقة الكبرى في المملكة — بما في ذلك مقاولي سلاسل الإمداد والموردين المعتمدين من أرامكو — ما يمنح الشركة خبرة مباشرة بالمعايير التي يفرضها فعليًا كبار المشترين والجهات التنظيمية. ولا نتعامل إلا مع جهات تصديق معتمدة من المركز السعودي للاعتماد، لضمان حصولك على شهادة تعترف بها الهيئة العامة للغذاء والدواء وعملاؤك.

خلاصة القول

الركائز الأربع — ترخيص ساري، ونظام هاسب فعّال حقًا، ومسؤول سلامة غذاء معيَّن، وتتبع فعلي — تغطي معظم ما يتحقق منه مفتشو الهيئة العامة للغذاء والدواء. ومعظم المخالفات ليست نتيجة سوء نية، بل نتيجة أنظمة بُنيت مرة واحدة ولم تُصان بعد ذلك. وإذا كشف تدقيقك الذاتي وفق هذا الدليل عن أسئلة أكثر مما يجيب عنها، فإن الخطوة المنطقية التالية هي إجراء تقييم فجوات منظم — قبل التفتيش القادم، لا بعده.